Chiều 15-8, UBND TP.HCM đã tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình kích cầu đầu tư của TP. Hội nghị nhằm đánh giá lại quá trình triển khai thực hiện Chương trình kích cầu đầu tư được UBND TP ban hành trong Quyết định (QĐ) số 50 năm 2015, đồng thời lắng nghe ý kiến từ phía doanh nghiệp để bổ sung, hoàn thiện chương trình trước thực tế đặt ra.
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong phát biểu chỉ đạo tại hội nghị
Theo báo cáo về tình hình triển khai thực hiện chương trình cho thấy, giai đoạn từ năm 2015 đến nay, khi TP ban hành QĐ số 50 về thực hiện Chương trình kích cầu, cho phép hỗ trợ bổ sung thêm một số lĩnh vực mới theo tình hình thực tế, UBND TP đã phê duyệt 281 dự án với tổng mức đầu tư trên 23.798 tỷ đồng, trong đó số vốn vay được ngân sách hỗ trợ lãi suất là hơn 11.209 tỷ đồng. Bình quân số vốn đầu tư một dự án là 84,69 tỷ đồng. Tập trung nhiều vào các lĩnh vực hạ tầng, GD-ĐT, y tế, công nghệ cao, công nghệ hỗ trợ, môi trường.
BV Nhân dân 115 là minh chứng hiệu quả cho Chương trình kích cầu của TP. Hiện nay BV là một trong những trung tâm điều trị đột quỵ lớn của TP, mỗi ngày khám cho khoảng 4.000 bệnh nhân, cấp cứu trên 400 bệnh nhân. Đặc biệt, đây cũng BV đầu tiên của TP đưa kỹ thuật mổ robot vào phẫu thuật khối u và sắp tới sẽ tiến hành mổ u não bằng robot. Đồng thời, đưa trí tuệ nhân tạo trong việc cứu sống bệnh nhân.
Để có được kết quả này, lãnh đạo BV Nhân dân 115 cho hay, 50% thiết bị của BV được vay vốn theo Chương trình kích cầu của TP. Trong 10 năm qua, nếu TP không cho vay thì BV không thể triển khai kỹ thuật cao vào chăm sóc y tế. “Để mở rộng, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh theo hướng hiện đại, BV kiến nghị TP.HCM thời gian tới tăng quy mô vay trên 100 tỷ đồng, đồng thời kéo dài thời gian chi trả khoản vay để BV mạnh dạn đầu tư”, đại diện BV này kiến nghị.
Từ thực tiễn triển khai, ông Trần Anh Tuấn - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM - đề xuất, UBND TP sớm xây dựng Nghị quyết về Chương trình kích cầu đầu tư của TP để làm cơ sở điều chỉnh, thay thế QĐ 50. Bên cạnh đó, bổ sung thêm đối tượng là các dự án khởi nghiệp, thúc đẩy việc xã hội hóa đầu tư một số lĩnh vực còn phụ thuộc nhiều vào vốn ngân sách TP… Bên cạnh đó cho phép nâng số vốn vay được hỗ trợ lãi suất của một dự án từ 100 tỷ lên 200 tỷ đồng...
Ông Nguyễn Phương Đông - Phó Giám đốc Sở Công thương TP - cho rằng, phần lớn doanh nghiệp (DN) sản xuất công nghiệp TP là DN vừa và nhỏ, hạn chế về vốn và sự tiếp cận khoa học công nghệ mới nên chưa mạnh dạn đầu tư đổi mới cũng như chưa có tài sản đảm bảo để tiếp cận các nguồn vốn vay từ ngân hàng để tái mở rộng sản xuất.
Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong cho hay, Chương trình kích cầu là chương trình rất riêng của TP, là thực tế sinh động trong việc thu hút vốn đầu tư vào TP. QĐ 50 đã đẩy mạnh hơn nữa việc tạo điều kiện cho các DN đổi mới theo hướng hiện đại, đẩy nhanh xuất khẩu, nhất là trong những lĩnh vực chủ lực. Thời gian qua, đặc biệt là trong lĩnh vực y tế, GD-ĐT, dạy nghề, Chương trình kích cầu đã phát huy, chứng minh được hiệu quả.
“Nhiều dự án có giá trị gia tăng cao, cải tiến công nghệ, tạo ra nhiều việc làm. Trong các lĩnh vực đầu tư về GD-ĐT, y tế đã có nhiều đột phá, tạo điều kiện cho người dân TP học tập, khám chữa bệnh. Đặc biệt, chương trình là hạt nhân quan trọng trong thu hút vốn đầu tư. Bình quân 1 đồng ngân sách bỏ ra thu hút được trên 14 đồng từ xã hội”, Chủ tịch UBND TP nhấn mạnh.
Tuy nhiên, ông Phong cũng thừa nhận, trong thực tế hiện nay, QĐ 50 cũng đặt ra nhiều hạn chế: Nhiều dự án không đủ khả năng trả nợ; Một số lĩnh vực còn hạn chế về dự án tham gia như văn hóa, thể dục thể thao.
Chủ tịch Nguyễn Thành Phong cho hay, năm 2018, dù gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng kinh tế TP đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Trong đó, TP luôn xem việc tạo điều kiện cho các DN đầu tư là nhiệm vụ hàng đầu. Để có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế TP, ngoài nguồn lực ngân sách, đầu tư công thì còn phải huy động được nguồn lực từ DN, phải tạo điều kiện đầu tư thuận lợi cho DN, bên cạnh đó là nguồn lực về đất đai. DN cũng phải chia sẻ với TP, TP đã hết sức nỗ lực nhưng trong điều kiện của mình, nhiều quyết định phải trông chờ vào Chính phủ. TP luôn xác định rõ việc tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi cho sản xuất kinh doanh là trách nhiệm của mình.
Để Chương trình kích cầu phù hợp với thực tế, Chủ tịch UBND TP đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu cho UBND TP chú trọng các dự án khởi nghiệp, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, nâng số vốn vay mức hỗ trợ lãi suất từ 100 tỷ lên 200 tỷ đồng. Bổ sung quy chế hoạt động của tổ công tác trình UBND TP trước 5-10-2019. Về phía quận, huyện, tổ chức rà soát, nghiên cứu các dự án sử dụng ngân sách có nguồn thu để chuyển sang hình thức đầu tư bằng nguồn vốn xã hội hóa. Về phía các sở ban ngành, nghiên cứu, đề xuất mở rộng nguồn thu trong điều kiện thực tế cho các dự án nhằm rút ngắn thời gian hoàn vốn…
Bài, ảnh: Đỗ Thắm